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    广泛调研 创新服务 推动民营企业健康发展 ——增城市工商联服务管理民企探索
    发布日期:2013-05-22
     

    近年来,随着不断深入的体制改革和经济开放,我市民营企业迅猛发展,到2012年有个体私营企业59007户,其中民营企业1964家,其中规模以上796家,产值超亿元的97家,民营企业经济比重已占全市经济总量的51.05%。但资源约束逐步加大、融资渠道狭窄、自主创新能力薄弱等困难和问题,给民营经济发展带来瓶颈。非公有制经济举足轻重的发展,从地方到国家经济都占重要比例。工商联作为党和政府联系非公有制人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手、会员企业维护合法权益的忠实代表,肩负着统战性、经济性、民间性的特点服务职能。

    增城市工商联目前有会员3312人,其中执委以上班子成员270人;下属基层商会20个,其中镇街商会9个,行业商会2个,异地增城商会7个。去年以来,增城市工商联在围绕市委市政府中心工作,服务大局,开展广泛调研活动,创新服务方式,推动民营企业健康发展,确保非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长,为增城经济的发展做了大量的工作,取得了一定成效。

    一、深入基层调解 摸清会员情况

    为了做好民营企业的调研探索工作,我会首先从深入基层调研工作入手。一是日常的广泛调研工作,了解会员和会员企业的情况;二是分工负责,深入各基层商会(协会)和重点的会员企业调研,听取企业在市场活动中的意见和建议,详细了解企业在经营市场、生产市场、用工市场、流通市场等情况。通过调研,发现会员企业管理和市场运作中的问题,为帮助企业解决问题、完善和建立行业自律体系、完善会务管理与服务、形成情况上报或提案等,提供现实的综合性情况。

    二、指导行业商会 健全行业规章

    在调研中,我们发现:我市民营企业已占全市经济总量过半,尤其是汽车制造及其后服务业和牛仔纺织服装制造业,2012年已占全市支柱产业产值的86.24%,两项产业产值达810.8亿元,占全市工业总产值47.31%,但行业的自律管理将制约着其发展。为加快这两个行业的健康发展,分别对“增城市新塘洗水印染行业商会”、“增城市新塘牛仔纺织服装协会”和“增城市汽车空调行业商会”的行业自我管理的指导,引导其在发展中做好行业管理规范化,在做强做大中树立标杆,同时抓好自律体系建设,指导和协助其制订行业守则,组织进行市场活动范围、涉及法律、企业管理等方面的研讨,促进企业在经营理念、守信意识、质量意识、法制管理、员工管理等自律管理上水平。推进了行业依法依规进行经营、生产,夯实了行业发展的基础。其次,通过采用年终考评、会员联谊座谈、部门联合工作检查形式,确保规章的落实,共同维护行业和公共利益。

    三、分类指导会员 做好服务管理

    在工商联系统中,会员遍布各行各业,特别是近几年来队伍不断壮大,集中开展会务活动比较困难,为了便于会员开展会务,加强沟通,我会先后采取两种措施:一是将执委以上的班子成员分成六个专业委员会,设专委会主任、副主任、联系人,各专委会根据各自的特点,开展各类专委会会务活动。克服了过去的困难,有效地推动了会务服务的有声有色的开展。二是根据经济性的特点和抱团共赢的需要,建立VIP会员卡制度,倡导全体会员共同参与,共享共赢内部资源,增进会员之间了解和共识,营造了诚信、互惠、发展、共赢的良好平台,为创新服务我市民营企业健康发展和民营企业家健康成长,作出努力。

    四、依法维护权益 积极参政议政

    一直以来,我会根据工商联的统战性、经济性、民间性这一“三性”特点,在依法维护非公有制经济单位、个人的合法权益中,充分发挥自身职能,着重抓好几项会务工作。一是通过调研,将收集的情况和意见,结合会员中的人大代表和政协委员的意见和建议,形成书面调研报告或提案,向同级政府提交。2011年以来,累计有《营造良好投资环境,确保民企留得住有发展》、《增城汽车空调行业,发展情况调查》等调查报告、提案、建议共19篇。为市委、市政府科学决策提供可靠依据。二是通过调研,利用增城市民营企业投诉中心(总商会维权部)的平台,接受和处理民企的投诉、受理企业维权事宜。两年来,据不完全统计,接待来电来访的法律咨询、维权指导等服务830人次,先后受理31名会员就有关经济合同纠纷、工程合同纠纷、死亡事故责任纠纷、劳资纠纷等方面的成功维权33起。有效地化解社会矛盾,维护了会员的合法权益,伸张了会员的诉求。

    五、开展各类活动,推进事业发展

    近年来,我会通过实际调研,从调研中发现会务的服务角度和服务的抓手,从而有针对性地创新服务大局、服务会员、做好创新的会务管理,开展各类主题实践活动,推动民营企业的健康发展,主要表现在以下几个方面。

    一是每年农历新年举行北京等七个异地商会的新春联谊会,筑起政府领导与外出经商务工人员500人同贺新年共话增城的平台,为增城经济发展凝心聚力。

    二是围绕政府重大决策部署,组织主题论坛、报告会、讲座活动,将政府的主张、举措贯彻到民营企业中去。如举行企业如何转型升级、建设广州增城副中心、“三打两建”和规范整治“散小乱”生猪养殖场等,累计组织1170人次宣讲活动。

    三是组织会员参与经贸交流合作和会员间经济文化交流活动,获取商机信息。据统计,两年来共主办经贸交流合作活动两场77人次;会员企业管理交流活动7场310人次。

    四是根据市社工委的安排,以新塘商会为依托,成立“新塘商会大墩工作站”,明确领导分工,派出专人驻站开展工作,参与大墩村社团组织建设等一系列相关工作。

    五是开展法律宣讲活动,将企业关注的国家《公司法》、《劳动合同法》、《社保法》和有关《刑法》修正案等法律、法规,通过专题讲座、座谈解读等形式向会员免费培训宣讲,提高会员的法律意识,减轻企业在经营管理中的法律风险。近两年来,在全系统共举办有关防范法律风险的讲座、座谈解读活动11场670人次。为我市民营企业依法经营、诚信经营,夯实了基础。

    六是开展企业上市法律服务,推动我市企业转型升级。两年来,我会瞄准“爱奇”等级六家实力较强的会员企业,大力争取市金融办的大力支持,先后通过座谈会,专题讲座等形式,引导企业上市培育辅导。为推进企业现代化管理,打造增城民营企业知名品牌,促进企业向现代化推进,作出应有的努力。

    今后,我会将继续加大民营企业的发展,围绕非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,创新社会管理服务,为增城经济的蓬勃发展作出应有的贡献。

                                  (增城市工商联)

                                   

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